Вопрос не в том, что _ЭТИ_ меры неэффективны. Вопрос в том, что _БОЛЕЕ_ эффективного способа противодействия террору история не знает. Встречный превентивный захват в заложники старейшин был достаточно эффективной тактикой русских войск на Кавказе до революции, насколько я помню.